Sud Bosne i Hercegovine donio je presudu kojom je utvrđeno da je Visoko sudsko i tužilačko vijeće BiH (VSTV) povrijedilo pravo na pravičan postupak Elvedini Omerhodžić, poništivši nezakonito odluku o njenom imenovanju za tužiteljicu Kantonalnog tužilaštva Kantona Sarajevo. Elvedina Omerhodžić imenovana je za kantonalnu tužiteljicu u julu 2025. godine, ali je VSTV nekoliko mjeseci kasnije, 1. decembra, poništio njeno imenovanje, pozivajući se na negativan nalaz Odjela za provjere imovinskih kartona sudija i tužilaca. Kao razlog su navedeni navodni netačni podaci koje je Omerhodžić dostavila o njenoj i imovini članova njene porodice.
U presudi od 17. decembra Sud BiH je, međutim, utvrdio da je VSTV donio ovu odluku bez provođenja pravičnog postupka. Omerhodžić nije imala mogućnost da se izjasni o navodnim nepravilnostima, niti joj je omogućeno korištenje bilo kakvog pravnog lijeka. Time joj je, prema ocjeni Suda, u potpunosti uskraćeno pravo na odbranu.
U presudi se navodi da sama sumnja u nepotpuno ili netačno popunjen imovinski izvještaj ne može automatski predstavljati osnov za poništenje imenovanja. Sud je posebno naglasio da u konkretnom slučaju nije utvrđeno prikrivanje imovine niti nesrazmjer između prihoda tužiteljice i njene imovine, a odluka VSTV-a nije bila adekvatno obrazložena.
“U konkretnom slučaju, međutim, podnositeljici nije omogućeno niti dozvoljeno pravo na žalbu niti drugi pravni lijek u smislu člana 13. Evropske konvencije ni pred tim organom, ni u sudskom postupku. Dakle, povrijeđeno joj je u cijelosti pravo na odbranu zagarantovano članom 6. Konvencije. Nakon što je za podnositeljicu dodatnim provjerama utvrđeno da nije potpuno popunila finansijski izvještaj, jer je navedeno da nedostaju određeni podaci u izvještaju ili da su neki podaci netačni, moralo joj se predočiti takvo stanje i dati mogućnost na odbranu u skladu sa citi ranim zakonskim odredbama. Ovo vijeće pri tome ukazuje da je i u informaciji o provedenoj kontroli izviješća o imovini i interesima, navedeno da Odjel nije mogao sa sigurnošću utvrditi okolnosti koje ukazuju na prikrivanje imovine, obaveza, prihoda ili rashoda u skladu sa članom 86 c stav 8. tačka c) Zakona o VSTV-u BiH”, navodi se u presudi Sudskog vijeća kojim je predsjedavao sudija Efraim Ćosić.
Sudsko vijeće dalje konstatuje kako „činjenica da iz izvještaja o provjerama za podnositeljicu proizilazi da podaci koji se odnose na finansije nisu tačni, ne predstavlja dokazanu činjenicu koja po automatizmu predstavlja smetnju za imenovanje“.
U presudi se spominju i neke prilično bizarne “nepravilnosti” zbog kojih je Odjel za provjeru imovine dostavio negativan izvještaj u slučaju Elvedine Omerhodžić – poput one da „nisu dostavljeni podaci o prihodima po osnovu toplog obroka, prijevoza i regresa za podnositeljicu i njenog supruga“, ili da „za supruga nije navedena dodatna aktivnost po osnovu koje je ostvario prihod u iznosu 44,98 KM“?!
O poništenju imenovanja Elvedine Omerhodžić za tužiteljicu Kantonalnog tužilaštva KS prošlog mjeseca govorio je i predsjednik VSTV-a Sanin Bogunić, ne imenujući pomenutu tužiteljicu. Bogunić je rekao da je ovo prvi negativan izvještaj Odjela za provođenje postupka za provjeru izvještaja o imovini kandidata za pravosudne funkcije, koji je zvanično osnovan u novembru 2023. godine. Provjere imovine tužilaca i sudija započele su tek dvije godine kasnije, nakon brojnih otpora unutar bh. pravosuđa i pod pritiskom Evropske unije koja je insistirala da se konačno krene u taj proces. Poništenje odluke o imenovanju tužiteljice Omerhodžić zbog imovinskog kartona Bogunić je ocijenio kao uspjeh tog Odjela.
“To nam je prva takva situacija. Vidite i na taj način da sistem funkcioniše, utvrđujemo. Zaista Odjel radi pravni posao i kod svih onih koji budu utvrđeni negativni izvještaji, oni će snositi posljedice”, kazao je predsjednik VSTV-a BiH.
Ipak, presuda Suda Bosne i Hercegovine koja je donesena prije dva dana ogoljava brojne strukturne probleme sistema provjera imovine nosilaca pravosudnih funkcija. Prema važećem zakonskom okviru, odjel VSTV-a koji vrši provjere ima široka ovlaštenja, ali nema jasno propisanih standarda dokazivanja o porijeklu imovine, procedure saslušanja u spornim slučajevima niti mehanizma žalbe. Sud je sada jasno rekao da takav sistem nije u skladu s Ustavom BiH i Evropskom konvencijom o ljudskim pravima.
VSTV je ovu odluku donio pozivajući se na odredbe Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o VSTV-u koje su 2023. godine predstavljene kao “reformski zakon” na putu prema EU.
Šefica Odjela za provjere VSTV-a BiH Vesna Pirija ranije je najavila da će do marta 2026. godine biti provjereni imovinski kartoni svih nosilaca pravosudnih funkcija koji su imenovani, a još nisu stupili na dužnost. Ovaj odjel je do sada primio više od 1.400 imovinskih kartona, a dužan je dodatno provjeriti sve koji se imenuju na dužnosti ili napreduju i deset posto nasumičnih prijava. No, ako VSTV u budućnosti ne prilagodi svoje postupke standardima iz presude Omerhodžić, svaki sličan slučaj mogao bi završiti identičnim ishodom.
