Ministarstvo saobraćaja Kantona Sarajevo odbilo je da objavi ugovor sa banjalučkom marketinškom agencijom Info Media Group o reklamiranju na i u vozilima GRAS-a. Zahtjev za pristup ovim informacijama podnio je u ime Demokratske fronte zastupnik te stranke u Skupštini Kantona Sarajevo Albin Zuhrić, nakon što je Istraga objavila dokumente koji dokazuju da je GRAS morao koristiti stare tramvaje u saobraćaju da bi ispunili ugovor sa navedenom agencijom.
“Odbija se zahtjev Demokratske fronte za pristup informacijama koje se odnose na dostavljanje informacija i dokumenata: Pravilnika o reklamiranju u javnom prijevozu i svih zaključenih ugovora sa marketinškim agencijama čiji je predmet je oglašavanje u i na vozilima javnog gradskog prijevoza u Kantonu Sarajevo”, navodi se u Rješenju Ministarstva saobraćaja KS od 10. marta.
Obrazlažući zbog čega ne žele dati informacije, to jest ugovor na uvid javnosti, iz Ministarstva su naveli da štite komercijalne interese firme Info Media Group, koja ne želi da se ugovor objavi?!
“U svom odgovoru dostavljenom 06.03.2026. godine Info Media Group d.o.o. navodi da je ovaj ugovor nesumnjivo zaključen sa organom javne vlasti, ali istovremeno je obavezujući dvostrani pravni posao koji sadrži niz komercijalnih, finansijskih i tehničkih elemenata. Objavljivanje takvih elemenata smatra, moglo bi dovesti do otkrivanja tržišno osjetljivih podataka i narušavanja konkurencijske pozicije Društva, proizvesti pogrešnu percepciju u javnosti ukoliko bi pojedine odredbe bile izdvojene iz njihovog normativnog i ekonomskog konteksta. Društvo posebno ukazuje da su u proteklom periodu u pojedinim medijima iznošene tvrdnje u vezi sa predmetnim Ugovorom koje su bile činjenično nepotpune i pravno neutemeljene, te da s tim u vezi postoji realan i objektivan rizik da bi selektivno i tendenciozno tumačenje pojedinih ugovornih odredbi moglo uticati na narušavanje poslovnog ugleda Društva, umanjenje povjerenja poslovnih partnera, te nastupanje imovinske i neimovinske štete. Također, u svom odgovoru navode da zadržavaju pravo da u cilju zaštite svojih prava i interesa, preduzmu odgovarajuće pravne korake pred nadležnim organima i tijelima.
Imajući u vidu da tražena informacija sadrži povjerljive komercijalne interese treće strane, shodno članu 7. Zakona o slobodi pristupa informacijama u Federaciji Bosne i Hercegovine, utvrđuje se izuzetak od saopštavanja tražene informacije”, stoji u Rješenju Ministarstva kojim se odbija zahtjev DF-a.
Dakle, Ministarstvo kojim rukovodi ministar Adnan Šteta odbija dostaviti ugovor o raspolaganju oglasnim prostorom javnog preduzeća pozivajući se na “povjerljive komercijalne interese” privatne firme – iako se radi o ugovoru zaključenom sa javnim organom i korištenju javnih resursa. A upravo takvi ugovori bi morali biti pod posebnim nadzorom javnosti.
Umjesto da provede test javnog interesa, što je ključna obaveza prema Zakonu o slobodi pristupa informacijama (ZoSPI), Ministarstvo je praktično u cijelosti prihvatilo i preuzelo argumentaciju privatne kompanije, bez ikakve kritičke procjene. Tvrdnje da bi objava ugovora mogla “narušiti poslovni ugled” firme Info Media Group ili dovesti do “pogrešne percepcije u javnosti” su potpuno paušalne i neargumentovane. Jer, radi se o privatnoj agenciji koja ima svoje interese i nema ništa sporno u tome što su sklopili ugovor sa GRAS-om. Ali je itekako sporno to što se ugovori vezani za GRAS, koji je javno preduzeće, kao i oni vezani za obnovu tramvajske pruge, uporno kriju od građana.
Indikativno je da Ministarstvo saobraćaja KS u ovom slučaju nije ni pokušalo primijeniti institut djelimičnog pristupa informacijama. To znači da čak i ako određeni dijelovi ugovora mogu biti „osjetljivi“, ZoSPI jasno predviđa mogućnost da se takvi dijelovi izuzmu, odnosno zatamne, ali ostatak dokumenta mora biti dostupan javnosti. Odbijanje zahtjeva u cijelosti ukazuje isključivo na izbjegavanje transparentnosti pod krinkom zaštite poslovnih interesa treće strane. Posebno je problematičan argument da bi građani mogli “pogrešno razumjeti” sadržaj ugovora. Takav stav implicira da institucije sebi daju pravo da odlučuju šta javnost smije, a šta ne smije znati, što je suprotno svim temeljnim principima transparentnosti i demokratske odgovornosti.
Iz odbijenice Ministarstva da dostavi ugovor saznali smo i još nešto zanimljivo – Pravilnik o reklamiranju u vozilima javnog prijevoza u Sarajevu uopće ne postoji!
“Imajući u vidu da nijednim materijalnim zakonom nije dato ovlaštenje ministru saobraćaja da donese takav pravilnik, to isti i nije donesen”, kažu iz Ministarstva.
Ugovor o oglašavanju na vozilima GRAS-a tako će do daljnjeg ostati skriven od očiju javnosti ne zato što to zakon nalaže, već zato što je kantonalno Ministarstvo saobraćaja odlučilo da se zakloni iza interesa privatne firme. Ili da stavi privatni interes ispred javnog, kako hoćete. A upravo takav pristup najviše podstiče sumnju da se nešto pokušava sakriti.
