Općinski sud u Sarajevu prolongirao je zahtjev za upis nove uprave Javnog preduzeća Međunarodni aerodrom Sarajevo u sudski registar, uključujući i upis v.d. direktora Amadea Mandića. Podsjetimo, Skupština društva JP Međunarodni aerodrom Sarajevo početkom decembra je na prijedlog Vlade Federacije BiH potvrdila imenovanje Amadea Mandića za v. d. direktora ovog preduzeća. Međutim, po Statutu Aerodroma, Skupština Društva nema nadležnost da imenuje, niti da potvrdi vršioca dužnosti direktora jer ta ovlaštenja prema propisima pripadaju Nadzornom odboru.
Članovi Nadzornog odbora, koji bi morali provesti zakonitu proceduru imenovanja uprave Aerodroma, trenutno ne mogu djelovati jer su im sudskim mjerama zabranjene funkcije, što ostavlja otvoreno pitanje legitimnosti same odluke o imenovanju Mandića.
„U vezi sa Vašim upitom obavještavamo Vas da je postupak u toku, čeka se postupanje predlagatelja u skladu sa Zakonom o registraciji poslovnih subjekata u Federaciji BiH“, odgovorili su iz Općinskog suda na upit Istrage da li je tačno da je Sud 14. januara odbio upisati novu upravu JP Međunarodni aerodrom Sarajevo u sudski registar.
Ova situacija je uslijedila nakon što je POSKOK pokrenuo istragu u vezi sa izmjenama Statuta sarajevskog Aerodroma i kadrovskim odlukama koje su prethodile smjenama u upravi. Sve je počelo još krajem 2024. godine, kada je Vlada Federacije smijenila dotadašnju upravu i za vršioca dužnosti direktora imenovala Sanina Ramezića, uz Amadea Mandića i Slobodana Kadijevića kao izvršne direktore. Ono što je trebalo biti privremeno rješenje preraslo je u znatno dublje institucionalne probleme nakon što je Nadzorni odbor Aerodroma usvojio izmjene Statuta kojima su bitno promijenjeni uslovi za izbor direktora i izvršnih direktora. Novi akti više nisu zahtijevali specifično iskustvo u oblasti zračnog saobraćaja niti stručnu spremu usko vezanu za avijaciju prilikom izbora direktora i uprave. Iako su te promjene predstavljane kao prilagođavanje savremenim praksama, ubrzo su izazvale brojne sumnje u javnosti, naročito zato što su donesene neposredno pred istek mandata privremene uprave i raspisivanje konkursa za stalne pozicije.
Upravo te statutarne izmjene su postale predmet istrage Odjela za organizirani kriminal Federalnog tužilaštva (POSKOK). Tokom jeseni 2025. godine, Federalna uprava policije izvršila je pretrese u prostorijama Aerodroma Sarajevo i izuzela dokumentaciju koja se odnosi na upravljačke odluke i kadrovska imenovanja. Istraga POSKOK-a se fokusira na sumnju da su interni akti prilagođavani kako bi odgovarali unaprijed određenim kandidatima, čime je narušen princip zakonitog i transparentnog imenovanja.
Kulminacija cijelog slučaja desila se početkom decembra 2025. kada je Vrhovni sud FBiH, postupajući po prijedlogu POSKOK-a, izrekao privremene mjere zabrane Saninu Rameziću i trojici članova Nadzornog odbora. Ovim mjerama im je zabranjeno obavljanje dužnosti i pristup preduzeću, što je faktički blokiralo rad ključnih upravljačkih organa Aerodroma. Posljedica je bio institucionalni vakuum u kojem tijelo nadležno za imenovanje uprave više nije moglo donositi odluke.
U takvim okolnostima Vlada Federacije BiH je dala saglasnost da se Amadeo Mandić imenuje za novog vršioca dužnosti direktora, uprkos tome što je Nadzorni odbor jedini nadležan da imenuje i razrješava upravu preduzeća.
„Sve je zakonito dok se ne proglasi nezakonitim“, izjavio je prošlog mjeseca federalni ministar pravde Vedran Škobić za Faktor, dodajući da je i on sam glasao za imenovanje Mandića.
Ipak, u očekivanju sudske odluke o tome da li je izbor novih članova uprave Aerodroma (ne)zakonit, već sada je potpuno jasno da je ignorisanjem jasnih statutarnih odredbi i zaobilaženjem Nadzornog odbora kao jedinog nadležnog organa za imenovanje uprave, Vlada Nermina Nikšića svjesno proizvela krizu u jednom od strateški najvažnijih javnih preduzeća. Odluka Općinskog suda da prolongira upis nove uprave u sudski registar šalje jasnu poruku da je pravni osnov za navedena imenovanja itekako sporan te da svaka naredna odluka uprave koja nije zakonito konstituisana može biti dovedena u pitanje ili proglašena ništavnom. Sud u registarskom postupku ne ulazi u motive, niti u razloge zbog kojih je Vlada posegla za hitnim rješenjima. Njegov zadatak je isključivo da utvrdi da li je odluku o imenovanju donio organ koji za to ima izričito ovlaštenje. U ovom slučaju, to je Nadzorni odbor Javnog preduzeća, a ne Skupština društva, niti Vlada FBiH. Budući da Nadzorni odbor nije donio odluku jer mu je rad blokiran sudskim mjerama, sud nema osnov da izvrši upis nove uprave.
Posebno je značajno što sud odgovornost vraća na “predlagatelja”, odnosno na samo preduzeće. Time se indirektno konstatuje da JP Međunarodni aerodrom Sarajevo nema zakonito konstituisan organ koji može podnijeti uredan zahtjev za upis, što dodatno potvrđuje postojanje institucionalnog vakuuma. A taj vakuum je nastao nizom poteza Vlade FBiH koja je, umjesto da prvo uspostavi funkcionalan Nadzorni odbor, odlučila da problem rješava „prečicama“.
