Visoki predstavnik Louis J. Crishock u svom polugodišnjem izvještaju Ujedinjenim nacijama kazao je da SNSD i HDZ blokiraju rad Doma naroda Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine.
“Dom naroda Bosne i Hercegovine ostao je efektivno blokiran zloupotrebom pravila kvoruma, jer su delegati iz Saveza nezavisnih socijaldemokrata (SNSD), djelujući samostalno ili s delegatima iz Hrvatske demokratske zajednice (HDZ BiH), više puta napuštali sjednice”.
OHR dodaje da su zastupnici Predstavničkog doma BiH uveliko pomogli u očuvanju zakonodavne funkcije Parlamenta, utvrđene u Ustavu, koristeći svoje pravo predlaganja zakona i drugih inicijativa, kao i vršenjem parlamentarnog nadzora.
“Kao rezultat različitih većina u dva doma, Predstavnički dom je usvojio nekoliko zakonodavnih prijedloga, ali su naknadno blokirani u Domu naroda”.
Dalje se navodi da su dva ključna zakona koja bi omogućila otvaranje pregovora o pristupanju EU, Zakona o VSTV-u i Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o sudovima BiH ostali na čekanju.
Visoki predstavnik se dotakao i djelovanja predsjedavajuće Vijeća ministara Borjane Krišto.
“Praksa uzdržavanja od upućivanja zakona u Parlamentarnu skupštinu Bosne i Hercegovine ukoliko nije postignut pun politički konsenzus unutar Vijeća ministara je nastavljena, što nepovoljno utiče na zakonodavni učinak. Predsjedavajuća Vijeća ministara naglasila je važnost unutrašnjeg dijaloga i konsenzusa među predstavnicima konstitutivnih naroda. Ovaj zahtjev za konsenzusom se ponovljeno i sistematski koristio kao alat za institucionalnu opstrukciju, odgađajući reforme i potkopavajući vladavinu prava“.