Izvještaj revizora: Ministarstvo obrazovanja KS namjestilo tender prilikom nabavke školske opreme u vrijednosti od 418.532 KM
Ured za reviziju institucija u Federaciji BiH objavio je izvještaj o finansijskoj reviziji ministarstva za odgoj i obrazovanje Kantona Sarajevo za 2023. godinu u kojem se navodi da je ministarstvo prilikom nabavke opreme u vrijednosti od 418.532 KM za Javnu ustanovu Osnovna škola “Šip” prekršilo Zakon o javnim nabavkama BiH.
Nabavka opreme za Javnu ustanovu Osnovna škola “Šip”, procijenjene vrijednosti 699.999 KM, pokrenuta je Odlukom od 18. 5. 2023. godine i provedena putem otvorenog postupka nabavke. S obzirom na to da su predmet nabavke bile raznovrsne robe, nabavka je podijeljena na pet lotova.
U izvještaju se navodi da je odredbama člana 54. Zakona o javnim nabavkama utvrđeno da tehničke specifikacije moraju svim kandidatima/ponuđačima omogućiti jednak i nediskriminirajući pristup nadmetanju te da, osim ako nije opravdano predmetom nabavke, u tehničkoj specifikaciji ne smije se uputiti na određenog proizvođača, na porijeklo ili na poseban postupak, na marke, patente, tipove ili određeno porijeklo, ako bi se time pogodovalo ili bi se isključili određeni privredni subjekti ili određeni proizvodi.
“Tenderskom dokumentacijom, u dijelu tehničkih specifikacija, u pojedinim slučajevima utvrđen je tačno određen proizvođač ormara za nastavnike – lot 1 robe, odnosno specifikacije koje zadovoljavaju tačno određeni tip i marke robe, za lot 2 (interaktivna tabla: IQ Touch – TB1000 Series 75“ i 3d printer: Creality CR-5 Pro 530 x 612 x 487), što nije u skladu s navedenim odredbama Zakona”, stoji u izvještaju.
Dalje se navodi da je izmijenjena tenderska dokumentacija za lot 5 u dijelu tehničkih specifikacija na način da su za određene robe izbrisani dijelovima u kojima su bili navedeni tačno određeni proizvođači roba ili karakteristike koje sadrže naziv proizvođača.
“Ministarstvo je 4. 3. 2024. godine zaključilo ugovore sa dobavljačem ‘Tristar-inn’ d.o.o. Sarajevo u vrijednosti od 350.411 KM za lot 1, i za lot 5 na iznos od 116.708 KM, te sa dobavljačem ‘R&S’ d.o.o. Sarajevo u vrijednosti od 68.121 KM za lot 2”, ističu revizori.
Ministarstvo je poništilo lot 3 je nije dostavljena niti jedna ponuda, a za lot 4 dostavljena ponuda je ocijenjena kao neprihvatljiva, jer za određene robe nisu dostavljeni certifikati zahtijevani tenderskom dokumentacijom, te je postupak poništen.
“Zbog navedenog, smatramo da tenderska dokumentacija nije sačinjena na način da se osigura pravična i aktivna konkurencija u vezi s predmetom nabavke, što nije u skladu sa odredbama Zakona o javnim nabavkama, s obzirom na to da su za lot 1 i lot 2 zaključeni ugovori u vrijednosti od 418.532 KM sa izabranim dobavljačima, iako su tehničke specifikacije roba upućivale na tačno određenog proizvođača”, stoji u zaključku.